حکومت نے سینیٹ سے ایس بی پی ترمیمی بل کی منظوری کے بعد آئی ایم ایف کی اگلی قسط کے لیے تمام پیشگی شرائط پوری کر دی ہیں اور اب قوی امکان ہے کہ آئی ایم ایف کا ایگزیکٹو بورڈ 2 فروری کو چھٹے جائزے کی منظوری دے گا۔ جس کے بعد پاکستان کو نہ صرف ڈیڑھ ارب روپے کی قسط ملے گی بلکہ آئی ایم ایف کے ساتھ 6 ارب ڈالر کا قرضہ پروگرام بھی بحال ہو جائے گا۔
آئی ایم ایف نے پاکستان کو چھٹے جائزے کی منظوری کے لیے پانچ پیشگی شرائط رکھی تھیں، جن میں فنانس سپلیمنٹری بل 2021 اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی خودمختاری سے متعلق ایس بی پی ترمیمی بل 2021 شامل ہیں۔
حکومت نے فنانس سپلیمنٹری ترمیمی بل اور سٹیٹ بینک ترمیمی بل کامیابی سے پارلیمنٹ میں منظور کر لیے ہیں جبکہ بجلی کی قیمتوں میں اضافے، پٹرولیم لیوی میں 4 روپے ماہانہ اضافے اور وفاقی ترقیاتی اخراجات میں کمی اور پالیسی ریٹ میں اضافے سے متعلق شرائط پہلے ہی طے کی جا چکی تھیں۔
فنانس ترمیمی بل نے سیلز ٹیکس کی200 ارب کی چھوٹ کو ختم کر دیا ہے۔ وفاقی ترقیاتی بجٹ میں بھی 343 ارب روپے کی کمی کی گئی ہے۔
بینک کے بورڈ آف ڈائریکٹرز نے کہا کہ اسٹیٹ بینک کسی بھی سرکاری محکمے یا عوامی ادارے کو براہ راست قرض نہیں دے گا جب تک کہ وہ حکومت کی طرف سے داخل کردہ کسی سرمایہ کاری یا قرض کی ضمانت نہ دے اور حکومت سے کوئی سیکیورٹی نہیں خریدے گا۔ آپریشن معاملات کی دیکھ بھال کرے گا اور بورڈ کو بینک کی دیگر تمام سرگرمیوں تک رسائی حاصل ہوگی۔
بورڈ آف ڈائریکٹرز گورنر اسٹیٹ بینک، سیکرٹری خزانہ اور 8 نان ایگزیکٹو ممبران پر مشتمل ہوگا۔ ان کا ہر صوبے سے کم از کم ایک رکن ہوگا۔ سیکرٹری خزانہ کو ووٹ دینے کا حق نہیں ہو گا۔ ایک چیئرمین ہوگا۔ جب ڈپٹی گورنر چیئرمین کے طور پر کام کرے گا تو اسے ووٹ دینے کا حق حاصل ہوگا۔ وزیر خزانہ اور گورنر ایک دوسرے کو وزارت خزانہ اور اسٹیٹ بینک سے متعلق تمام معاملات سے آگاہ رکھیں گے۔
گورنر اسٹیٹ بینک چیف ایگزیکٹو آفیسر کی حیثیت سے ایگزیکٹو کمیٹی کی صدارت کریں گے اور بورڈ آف ڈائریکٹرز، مانیٹری پالیسی کمیٹی کے فیصلوں اور پالیسیوں پر عمل درآمد کو یقینی بنائیں گے۔
ڈپٹی گورنرز کا تقرر وزیر خزانہ اور گورنر کی مشاورت سے کیا جائے گا۔ مانیٹری پالیسی کمیٹی کے بیرونی اراکین کا تقرر وفاقی حکومت بورڈ کی سفارش پر کرے گی۔ ۔
گورنر اور ڈپٹی گورنرز اور نان ایگزیکٹیو ممبران کی تقرری پانچ سال کی مدت کے لیے کی جائے گی اور ان کی تقرری مزید پانچ سال کے لیے کی جا سکتی ہے۔ ڈپٹی گورنرز کو برطرف کرنے کا اختیار ہوگا۔
گورنر اسٹیٹ بینک اپنا عہدہ چھوڑنے کے دو سال بعد تک کسی دوسرے ادارے میں کام نہیں کر سکیں گے۔ پارلیمنٹ گورنر اسٹیٹ بینک سمیت کسی بھی اعلیٰ عہدیدار کو کسی بھی وقت طلب کر سکے گی۔
اسٹیٹ بینک اپنی رپورٹ سال میں کم از کم دو بار شائع کرے گا اور اسے پارلیمنٹ میں پیش کرے گا اور وزیر خزانہ ترامیم کے تحت اقتصادی ترقی، ادائیگیوں کے توازن، ترسیلات زر، قیمتوں، حکومت یا کسی بھی حکومت سے متعلق اقتصادی رپورٹ پیش کرے گا۔ نہ تو ادارہ اور نہ ہی کوئی تیسرا فریق اسٹیٹ بینک کے انتظامی امور، ذمہ داریوں، حقوق اور نہ ہی بورڈ میں مداخلت کر سکے گا۔
ایگزیکٹو کمیٹی، مانیٹری پالیسی کمیٹی یا بینک کا عملہ کسی بھی حکومت یا سرکاری ادارے یا ایجنسی کی کارکردگی میں مداخلت کر سکتا ہے۔ وہ ہدایت جاری نہیں کر سکیں گے۔
اسٹیٹ بینک، فیصلہ ساز اداروں کے ارکان اور عملہ حکومت سمیت کسی بھی ادارے یا فرد سے کوئی درخواست نہیں کرے گا، نہ کوئی ہدایات لیں گے اور نہ ہی کوئی ہدایات لیں گے۔ ایگزیکٹو کمیٹی، مانیٹری پالیسی کمیٹی کے ارکان یا اسٹیٹ بینک کا عملہ متاثر نہیں ہوگا۔ اسٹیٹ بینک کے کاموں کے حوالے سے وفاقی حکومت کی جانب سے پارلیمنٹ میں کوئی بھی بل پیش کرنے سے پہلے اسٹیٹ بینک سے مشورہ کرنا ہوگا۔
